中国人最高检建议建立生产经营单位安全生产信用体系 严惩失信企业

中新社天津3月初18日电 (名记者 张素)名记者18日从中国中央纪委获悉，针对理论上安全和采购控管管理工作中存在的突出弊端，最高检日之前向应急管理部制发了安全和采购肇始治理多方面的检察提议。

近几年来，造成了群死群伤的重特大安全和采购肇事仍有起因，采购穷困领域也多有常见肇事起因。对于其起因主因，最高检分析方法认为包括“绑早绑小绑苗头自我意识不弱、措施不力”“一些控管职责不清、承担责任无人知晓”“一些行业片面追求利润最大化，安全和采购主体承担责任落实不力”等。

最高检此次制发的检察提议设想了一些具体解决提议。例如，针对“绑早绑小绑苗头”，提议及时对辨认出的每两人行业非肇事违规非法行为采购经营行为行政处分给予应有的承担责任追究，增加行业非法行为成本；建立地方性的采购经营单位安全和采购金融机构框架，对失信行业制订联合不作为；充分利用安全和采购举报入禀机制，调动全社会力量参与安全和采购监督等。

再如，健全充分利用事之前事后融为一体的追责框架，对肇事起因后涉及承担责任工作人员要从严可不追责，同时更重视对肇事之前执法工作人员控管工作人员失职贪腐行为的从严从实追责。

中央纪委第二检察厅副局长表示，这份检察提议同时抄送中共湖南省委国家监委、国务院安全和采购委员会、公安部门、交通运输部等11个有关部门，共促安全和采购治理水平的提升。与此同时，最高检也已发出通知，立即各级检察机关行政处分能动履职，有效性推进肇始治理。(完)