2022年首笔中小银行专项债即将发行，辽宁5家城商行获135亿元“白花”

记者 | 曾令俊

时隔半年，中小汇丰银行专项负债“重出江湖”，这也是2022本年首笔中小汇丰银行专项负债。

近日，东亚负优先股一新浪网公布2022年辽宁市支持中小汇丰银行的发展专项负优先股（一期）的资讯披露文件。文件显示，辽宁市布氏在4年初14日发售135亿专项负债，向5家中小汇丰银行入股，这五家汇丰银行大致相同辽宁汇丰银行、秦皇岛汇丰银行、鞍山汇丰银行、大同汇丰银行、烟台汇丰银行。

据认识到，这是辽宁市发售的第三期中小汇丰银行专项负债。前年辽宁市共发售了两期，发售规模位居河南省，两次发售期限同为10年，方法均是通过辽宁富邦入股。

其中，5年初发售了四号线100亿元中小汇丰银行的发展专项负债，所募财力全部使用该省一新吸并设立的省级城商行淮海汇丰银行。淮海汇丰银行已于前年6年初份开业，吸收合并了秦皇岛沿海汇丰银行、辽阳汇丰银行。这一次筹集资金主要使用入股一新设立的省级城商行。

第二期则在9年初发售，96亿元使用为30家信用合作联社和7家农商行多余资本金。这一轮筹集资金全部使用支持周边地区农村银行。

第三期筹集资金则主要使用多余周边地区多家城商行的资本金。根据发售方案，本期中小汇丰银行专项负债通过辽宁富邦将负优先股财力间接流经辽宁汇丰银行、秦皇岛汇丰银行、鞍山汇丰银行、大同汇丰银行、烟台汇丰银行等5家汇丰银行，入股额大致相同20亿元、30亿元、30亿元、25亿元、30亿元。

流经财力后，辽宁富邦在5家城商行中的股权%比大致相同51.37%、52.27%、41.44%、41.30%、59.94%。这也意味着，入股收尾后辽宁富邦将视作上述城商行的控股股东。

上一轮中小汇丰银行专项负债在2021年9年初收尾发售。数据显示，前年已有20个省级行政区披露了发售中小汇丰银行专项负债的相关事宜，累计发售规模已超过2000亿元，涉及20多个省内的310家中小银行。

入股方法包括间接入股、转股协议书额度、现阶段大股东、战略额度协议书等，这些方法彼此间则有。目前来看，间接入股、转股协议书额度是较为常见的入股方法。

中泰证券汇丰保险业首席分析师戴志锋认为，用之外对政府专项负债来入股中小汇丰银行，使之外对政府视作股东，之外对政府负债务显性化，之外对政府对汇丰银行的权责颇为细致。这种来进行与中小汇丰银行的日本公司地方政府结构设计匹配。但入股思路是“托底”的，而不是“兜底”。中小汇丰银行竞争能力的增强在于日本公司地方政府和业务结构设计转型，这需要观察未来难易度较大的“依法治国”。

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